教育事业施政纲领

一、 教育的前提：百年、千年、万年基业，教育为先。首先是教育界代表整个国家和民族洞悉知识领域，行使专著启蒙学龄执教权力责任和培育机构。因势利导，对全社会、全民众实施教学和培育。

二、 教育的责任：教学育人要对民族兴旺负责；对人民家长负责；对社会文明发展负责；对人类心存高度责任感，忠诚于党的奋斗事业，对共产主义事业接班人宣扬、传承当代中国梦核心主题思想道德理念。教育学龄人学习方式及如何学习，倡导读书文化。教材内因结合外因编排，内因教材宜常规启蒙知识，实施普教义务，适合学龄成长，忌天下事闭门造车封建式教学。

三、 教育目的：让共产主义事业后继有人，培养和造就全方位各路人才！回报社会，回报祖国，回报人民！

四、 育人方针：因材施教。故物以类聚，人以群分，凡人天生都有智慧与愚笨，智力强与弱，启蒙早与晚，兴趣爱好等差异，但并不影响部分人在后天的社会实践中，在机遇与挑战中创造成就！

诠释：

如：小学课程分以下几种情况而定：

1、编制基本课程和普通教材，适合大多数学生掌握基本原理、基本概念，通俗易懂、简明扼要，启发灵性，让不同状态的学生都能顺利及格于60分到100分之间，照顾大多数或全部，课题要少而干练。课程时间正课上午7：30至11：30，每堂课40分钟，间隔20分钟休课。

2、下午1：30至4：30为三小时选择课：

（1）编制建立在基本教材的基础上，加以思考题、应用题，适应和满足，求知欲强烈、智力较好和勤奋刻苦的学生，提升和开拓的空间，继续深造和打造的自愿生们（随意想听课的参加也行）。

（2）编制类似科普发明有爱好和好奇兴趣的学生，提供平台，开启智力发明创造培育。

（3）呵护和引导学生自由组合各种有益活动：玩耍、游戏体育类、象棋牌类、讲故事、图书阅类。

（4）内因施教：编制生存、生活与社会秩序有关课程教材。由社会各类职业，爱好教育事业的有知有识有经验有责任感并能传授之士兼职，课堂生动比划、举例教育，提高学生对社会知识的渴求和兴趣、信仰…

（5）外因施教：编制实用体验课程，走出校门、走向社会、鲜活面对三百六十行。耳濡目染，心灵感触，室内室外，课内课外相结合，逐步对成长中的学生进行社会透视度。届时瓜熟缔落，顺产接地气，自由翱翔在社会各条战线上。（以上对初中、高中、大学等皆有益处）

插曲：

智障及身体障碍的孩子则由民政职能实施“托护所（院）”教育，直至培养到能有所工作、有所自食其力就行，充分体现人权、人性化与积德行善与社会义务和公民权利。

五、办学理念：顺应学业转职教育。即小学义务学业后，根据学员自身因素，本着从实际出发，部分可以转入职小（即普通基础性职业学校）院进行培养、学习和见习劳动，劳逸结合，促进身体健康成长。教学节奏宽松结合，待年满十六、七、八岁，则可根据个人能力先后进入胜任工作岗位，自食其力，服务社会。真正做到人人皆有用武之地，皆为信仰自信者！做到照顾全社会各方面人群和人民需要，从而减轻学员、家长以及社会负担，让自然科学转化为现实生产力，实实在在的为人民服务，更好的体现人性化教育功能！该阶段的职小院划归地方劳动人事部门管辖。以此类推，初中毕业后可转行业系统管辖学校，地市级职业中专学院读书，学业结束后分配工作或在（再）考深造。再就大专省级，本科国家级，读研、读博，直至专业工作分配。

诠释：

全面教育培养为目的，就必须照顾所有学生状态

1、小学经过义务教学，德、智、体及社会基本见识后，已基本上掌握文化开启基本要素。

2、结合学生生理和心理以及兴趣特征，人格尊严和适用选择，部分学生转入小中专职业学院就读，学习的课题课程为社会通用普通岗位知识，编制普通主体文化教材和职业教材以及岗位培训课程。小中专职业学院隶属地方劳动人事部门管辖和就业分配，将来改革因岗位特征与人人平等，与人格尊严，与工作环境、辛苦程度、卫生程度、自愿程度，“平衡工资标准法”，所谓苦、脏、起早贪黑，最基层活可能收入大于其它“潇洒岗位”工资，公平就是让所有岗位都有适从者争抢着干……

3、初中生和高中生，基本合格或优秀毕业生可以选择转入行业系统职业学校。

（1）按梯队进入所喜欢的中专（地级市）、大专（省级）、本科（国家级）、职业学院。

（2）各行各业系统职业学院隶属于职业教育管理委员会管辖。

4、职业编制教材：

（1）主体简易文化基础课以及时势课程施教；

（2）职业专课文化实用知识施教；

（3）社会见识体验施教；

（4）职业岗位定向培训，理论联系实际并能够适应，后毕业分配，“适学（销）对路”，输出立竿见影，拿来就用的祖国人才，（缩短适应岗位上岗时间距离，减少进入社会后茫然工作寻思、乱投、乱找、乱跳槽等不良的严重的社会不安定因素。减轻家长操心或严重过度操心，托门路、乱花费等负担，减压用人单位不知所措，用人无方带来的成本和心血和愿望不对等无序负担。）

六、教育工作者：教育工作乃国之根本，体现了一个国家的社会文明程度。师者，传道授业解惑也！新时期的教育工作者，首先必须是一个乐于奉献，热爱教育事业，胜任教学能力，处处为人师表的高素质群体。他们肩负着弘扬和传播当代中国梦核心主题思想的历史使命，以德育人，以理服人。顾全大局，一切以党的事业、民族事业、祖国事业之大业为己任，全心全意献身教育事业，做到科学育人、核心育人、灵活育人！其次，教育工作者要更注重教学方式，授人以鱼，不如授人以渔。课堂教学应该更加人性化、合理化、科学化。再次，教育工作者应该时时刻刻谨记历史使命，尽职尽力，源源不断地为共产主义社会的政治文明建设、物质文明建设和精神文明建设输送全方位各类人才，为解放社会全方位（负担）生产力而育人！

教育体系观

主体文化教育和职业文化教育的公平性与迫急性：

十亿家长十亿教，数万万教学教师教，难免方式方法参差不齐。然，小孩是无辜的！不管是有幸生在哪个家庭或某个地方角落，都应该受到全社会的关心，平等的接受来自于国家的义务教育。因为他（她）们都是祖国的花朵，国家的未来，都是社会一份子，是中华民族赖以繁衍传承的一脉！其成长因素等大环境的好坏优劣都会直接或间接的影响其基本能力和基本素质，这些因素都将会对本人、对家庭、对社区、对大社会、对国家、对人民、对党产生最直接的利害关系。所以教育不仅仅是狭义上的家庭抚养和传宗接代，也不仅仅是学点文化，长大后能找份工作赚钱糊口等过上好日子和通过义务教学及国家政策调控解决就业困难等事项。

所谓教育：归根结底是确确切切的民族质量大事！是体现国家文明度的大事！是人民相互影响、相互提升素养的大事！是国际素质象征尊言话语（权）品行大事！是促进社会和谐的头等大事！是体现中国共产党执政能力的大事！是培养共产主义事业接班人的大事！是全民所有制大事！是保障社会生产力快速发展的大事！是维护人类社会生产资料所有制的大事！

所以教育，必须全社会、全民众、群策群力，用心付出，全力打造才行。采取家庭传承育儿教育、民政托儿护幼教育，学龄学校内因施教和外因施教相结合！用社会公认制度和方式教学各类知识，培育各方所需人才分子，定向后继有人，三百六十行，行行可以新陈代谢和革新，但不能无故断篇！

国家全民教育管理委员会体系构架

1、普教部：主体文化教育。

2、职业教育委员会：设置劳动人事部职能功能平台，进行各行各业系统归口职业规划适用教育。

3、社会教育委员会：设置文化部职能功能平台，对社会进行文明、科普、时势归口传播教育。

一、普教部：

1、主体文化教育模式：

（1）语文、数学、物理、化学、历史、地理、政治、体育等为主课程教材。

（2）生理和卫生、音乐、计算机、书画等为一般课程。

（3）科普常识、社会见习等、军训、军役等为辅助课程和义务科目。

2、学校布局：

（1）国家级如：中华大学、人民大学、中国大学（对外留学生）、北京大学、上海大学、南京大学、浙江大学、广州大学、天津大学、重庆大学等。

（2）省级如：北京市大学、上海市大学、江苏省大学、安徽省大学等。

（3）地市级：省级分校。

（4）县区级：高中。

（5）乡镇级：初中或小学四年级以上。

（6）村镇级：小学或小学三年级。

插曲：

学校不易太杂、太大、太全、太摊，而是要精、良、优质，辅助设施便利，阅、览、学、练、养条件宽敞。教学应用器材等物质丰厚、善于管理、特点统一、秩序井然、气氛浓烈，学生容易得到重视多、关心多、培养多多……更能解决管理、安全难的问题。

过去不算少数的大、小学生，看上去集文化于一身，但文明程度不高，甚至于不能自理即自我管理文化，条理性差，做事不能首尾相符，东西存放凌乱，形象仪表不一，方向不明确，处事方法简单、粗淡，日常生活难以清爽自理，尊敬与礼貌意识浅薄，意志力差、原则性不明、立场不稳、人生观、伦理等等很难自圆其说，令人、令社会、令用人单位、令家长困惑，所以要追思寻源，学府育人的重要性。

3、普教部机构第一层面功能设置

（1）社教管理司，管理职能主要为：

如：参加劳动、参观、军训、体验生活、请教和各类施教演讲、科普…

（2）产业管理司，管理职能主要为：

如：学校建制、建校（教室、教场、食宿、办公、环境和外部影响、辅助设施）、后勤、教学器材…

（3）学生管理司，管理职能主要为：

如：招生、退学、晋级学、留级、转学、毕业假期、课息、健康（仪表、穿戴、身体、锻炼、卫生、防疫）、学籍、课外、途中、留宿、家庭访配合、文明管理…

（4）职业辅导转校管理司，管理职能主要为：

如：初中、高中、普高大学、中高大学、高级大学的转校管理与服务、职业系统学校报考、职业系统需求人才信息（社会走向、岗位种类、岗位特征、适用人选、适合条件、体检体能轻重体力活、环境适者）…

（5）幼教管理司，管理职能主要为：

如：健康培育、吃饭方式、睡觉方式、说话方式、游玩方式、友好方式、站坐方式、走路方式、吐字方式、礼貌方式…

（6）小教管理司，管理职能主要为：

内因施教如：识字课文、语文课本、算术课、体育课本编制与教育…

外因施教如：基本生活原理和见实习，基本公共文明原理和见实习，学期习惯文明原理和见练习：简单家务、简单劳动、书包整洁、书房整洁、卧室整洁、日历日程表（生活事情、学课记录、学习安排）、短距离行走上学、安全住校上学，礼节言表文明原理和练习，仪表形体文明原理和练习，写字书写文明原理和练习，锻炼胆量文明原理和练习，矫正培养方式和练习等…

（7）中教管理司，管理职能主要为：

内因施教如：初中部、高中部的数学、语文、历史、地理、体育、政治、化学、物理、英语课本编制与教育…

外因施教如：社会劳动锻炼身体、社会服务体验生活、社会见识见习、生活常识与实习、卫生常识与见实习、家务常识与见实习、学习生活管理常识见实习、公共社会知识科普、文明和时势报刊阅读等…

（8）高教管理司，管理职能主要为：

如：普高（本科、学士学位）、高中（硕士生硕士学位）、高级（博士生、博士学位），普高、高中、高级教育学院系统学习：数学、物理、化学、语文、体文、英语、国际现象学；意识形态文明学：政治、经济、社会、人文百科文化（课本学习、社会资料查阅、社会劳动实践、社会调研讨论、心得体会论文）…

（9）普艺和体教管理司，管理职能主要为：

如：规范小学生、初中生识谱、视听、学唱、学艺、书画、教习馆实习感知，聪资专艺则推荐（特长生转文化系统职业学院）、通常体育锻炼、生理常识…

（10）留教管理司，管理职能主要为：

如：国内留学管理与服务、国外留学管理与服务…

插曲：

为了国家教育事业发展，就算饭吃不成也要确保把年轻一代的学生培养成才，就像饭吃不成也得保家卫国一样；还有九三学社党派也应该将注意力放到教育大业上来，为中国共产党分忧、为祖国担忧，献计献策、深入调研、监督教育风气和验证教育成果。

4、普教部系统组织构架：

普教部设普教发展管理委员会，其成员：教职专家且热爱事业型专职人员、各级优秀校长、教育官员、教师楷模、优秀学生代表、各行业系统专家、科学家、有识之士、社会及学生家长等优秀并热爱教育和育子成功人士、党和国家领导人、热爱中国的国际友好成就人士和华人等，组成专职和兼职人物队伍，保持长期性、稳定性、可持续性常态研究、学术、管理、发展、建议、交流、零距离沟通在线。议事日程化，保证其透明性、科学性、核心性、时势性、广大民众性、文明进程性，集强大资深力量、全社会生产力和生产资料服务于伟大教育事业。（第二层面中设信息管理司：在线透明零距离、零间隔沟通对话调整……）

以此思路类推，如：小学教育司设小学一年级（全国）管理委员会，其成员来自本司官员，学校优秀典范班主任老师，优秀家长教育成功见识代表，社会教育有识优秀人士，有关卫生、民政、体育系统等优秀教育倾心人士等等，组成职能专业、兼职管理队伍实施内外因教育事业等等要求。确保每年级适学儿童、青少年都能享受到最良好、最优势教育资源，培育成长，从主观上保质、保量，让家长放心；从客观上创造一切条件，让全社会减轻压力负担；从根本上得到国家恩典，让党中央放心。让当代中国梦核心主题思想在教育共产主义接班人中得到充分体现。

其他县级、地市级、省级厅局部门的管理班子和各年级学校管理队伍同样相得益彰。

二、职业教育委员会：

各行各业约30个大部（包括教育系统本身师资队伍经过职业师范中、高等院校适用教育后分配）在各部系统机构第二层面中设置职业教育管理司（职业教育发展管理委员会）职能：

1、知识与时势走向、技术革命与产能时代中长期发展规划；

2、国际交流、借鉴；

3、适用梯队人才、派生岗位工种；

4、三个文明对照建设进程和未来肩负党和国家责任担当。

三、社会教育委员会：

对全员进行时势文化教育，三个文明文化建设进程教育（政治、物质、精神），科普知识教育文化传播多种手段、多种形式、多种途径、纲目并举当代中国梦核心主题思想，唱响主旋律，夯实永久性社会民风、民情、民生根本优良基础，万众一心迈步高歌中华人民共和国复兴、巩固、旺盛、强势、安全进行曲。

习主席的学生，追梦人，中共党员，卞雨同志，卞和献宝

2013年10月